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广东取消“7090”政策 新政大力配合去库存

2019-08-14 05:15

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罗强

南京、杭州、天津以及四川省早已修正或取消了“7090”政策,只有上海在之前不久重新强调该政策,是否将继续刺激楼市上涨,效果有待观察。

深圳并没有等来传言中的调控政策,而广东省政策出台的去库存政策则继续刺激着楼市上涨情绪。

2月29日晚间,广东省人民政府发布了《广东省人民政府关于印发广东省供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)及五个行动计划的通知》,其中最引人注目的为房地产去库存计划。

《通知》称,到2018年底,广东省商品房库存规模要比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,即在全部消化2016-2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上,广东省将力争再化解2000万平方米的库存商品房。

广东省政府将所有城市划分为四类,划定了不同的去库存目标,其中一类城市为库存规模大、需求旺盛的城市,包括佛山、惠州、中山、清远等四个城市,现状库存总面积达6292万平方米,其中佛山的库存量最多为2066万平方米。

二类城市为库存规模较大、需求较旺盛的城市,包括江门、肇庆、东莞、韶关、汕头、茂名、湛江等七个城市;三类城市为库存规模小、需求平稳的城市,包括河源、梅州、阳江、云浮、潮州、揭阳、汕尾等七个城市;四类城市为住房限购的广州、深圳市以及库存规模小、需求旺盛的珠海市。

《通知》显示,一类城市中每个城市去库存目标为100万平方米以上,二类城市递减到25万-55万平方米,三类城市为10万平方米左右,而四类城市中广州尤为特殊,广州目前拥有2248万平方米商品房库存,总体去库存任务为180万平方米,深圳、珠海两个城市则不设去库存目标。

广东省政府还希望推动存量房转为出租房,从而达到去库存的目标,此种方式有望整体化解1000万平方米的商品房库存。《通知》透露,广东省国资委和住房城乡建设厅等部门后续将继续推出具体工作方案,鼓励收购或长期租赁成批中小套型库存商品房,出租给有需求的人群。

与上述政策配套的措施有,广东省政府将通过银行贷款、减免行政事业性收费、资本金注入、保障房资产注入等措施,引导和鼓励有条件的国有企业收购或租赁库存商品房用以出租,同时鼓励地产中介企业、物业服务等企业,发展成为以住房租赁为主营业务的专业化企业,形成“薄利多租”的住房商业模式。

深圳Warm+公寓创始人刘智此前告诉界面新闻,出租公寓运营者和风险机构投资者均相信,国家将对长租公寓行业开放低息贷款政策,在房价暴涨的一线城市,买不起房有可能将演变成租不起房,“出租公寓在很大程度上,是解决民生问题。”

除了鼓励存量房转为出租房,培育住房租赁市场之外,《通知》还确定了加大棚户区改造、加速城镇化、强调市场化配置、金融支持、区域融合、开发模式转型等十项重点任务与政策措施。

其中较为重大的措施有对商品住房项目停止实施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”(下称“7090”政策)的要求。事实上,此前南京、杭州、天津以及四川省早已修正或取消该政策,只有上海在之前不久重新强调该政策。

省政府的发文,意味着“7090”政策在实施十年后,将迅速退出广东房地产市场。

从上述政策来看,广东省除了深圳、珠海之外,2016年的楼市主线依然是去库存。但对于房价暴涨中的深圳,《通知》是否会再次刺激楼市情绪,甚至影响到相关调控政策的出台,考验着购房者以及深圳市政府的认知与决心。

附文件全文:广东省去库存行动计划(2016-2018年)重点任务与政策措施

(一)加大棚改安置和住房保障货币化力度,打通商品房与保障房通道。

2016-2018年全省计划完成棚户区改造16万户,其中通过货币化安置4万户左右。各地要加快制订实施意见,采取提高货币化安置奖励标准、协助群众购买安置住房等措施,引导棚户区改造居民优先选择货币化安置。各地可根据实际情况,对实施货币化安置的棚户区居民给予房屋评估价格10%-20%的奖励。商品住房库存规模较大、去库存周期较长的城市,按照原则上不低于50%的比例确定本地区棚改货币化安置目标。商品住房去库存周期超过16个月的城市,原则上不再新建公共租赁住房,主要通过发放补贴或购买、租赁商品房筹集房源等方式提供住房保障。(省住房城乡建设厅,各地级以上市人民政府)

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